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기사명 대지 특성에 따른 지구단위계획 허용용적률 인센티브 실행에 관한 연구/Implementation of FAR Incentives in District Unit Plans According to Site Characteristics
저자명 오지연(Oh, Ji-Yeon) ; 김도년(Kim, Do-Nyun)
발행사 한국도시설계학회
수록사항 도시설계(한국도시설계학회지)  , Vol.26 No.3(통권 제129호)
페이지 pp.141~160
ISSN 15980650
주제어 지구단위계획; 용적률 인센티브; 대지 특성 District unit plan; Floor Area Ratio Incentive; Site Characteristics
요약1 이 연구에서는 대지 특성에 맞는 세부적인 관리 요소를 실행하도록 유도하는 지구단위계획인센티브제도의 실효성을 검증하고자 하였다. 이를 위하여 2021년 지구단위계획 구역 안에서이루어진 건축허가를 대상으로 대상지의 물리적 조건, 대지이용 조건, 입지 조건에 따라 실행된인센티브 항목에는 어떤 차이가 있는지 확인하고, 대지 특성이 해당 인센티브 항목을 선택하게하는데 어떠한 상관관계가 있는지 분석하였다. 분석 결과, 허용용적률 인센티브 실행은 항목별실행의 불균형, 민간 개발자의 이익 실현에 편향된 실행, 대지 특성과 무관한 인센티브 항목 실행이 문제점으로 나타났다. 이론적으로 허용용적률 인센티브는 특정 지구의 특성에 맞는 세부적인 관리 요소를 계획ㆍ실행하도록 유도하는 수단으로써 지역별 개발 여건과 도시계획측면의 목표를 고려하여 차별적으로 적용되어야 하지만, 실제 실행 과정에서는 사업자 입장에서 실행이용이한 항목 위주로 선택되고 있었다. 따라서 공공적 가치가 높은 항목에 대한 강한 유인책을마련하고, 사업자가 기피하는 항목에 대한 행정적 지원 및 제도적 보완이 필요할 것으로 보인다. 특히 허용용적률 인센티브를 보다 정교하게 설계하여 필지별 여건을 반영한 차별적 적용 방안을 마련함으로써 특정 항목에 집중된 운영 방식을 개선할 필요가 있다.
요약2 This paper examines the effectiveness of the floor area ratio (FAR) incentive system in district unit planning, focusing on its role in promoting context-sensitive management strategies. By analyzing 2021 building permits from designated planning areas, the research identifies how physical characteristics, land use patterns, and locational factors influence incentive selection. Findings reveal that FAR incentives are inconsistently applied, prioritize developer convenience over public benefit, and lack alignment with site-specific contextual characteristics. Implementation disproportionately emphasizes low-effort measures such as building setbacks, rooftop greening, and rainwater systems, rather than initiatives addressing local priorities. To improve equity, the study recommends strengthening incentives for high public-value interventions and enhancing administrative frameworks to support underutilized options. A more nuanced, context-sensitive application of FAR incentives is critical for balanced urban development.
소장처 한국도시설계학회